La « stabilisation » est devenue un élément majeur de la boîte à outils internationale dans les zones touchées par des conflits. Malgré leur objectif déclaré de réduire la violence et de jeter les bases structurelles d’une sécurité à long terme, ces efforts ont trop souvent non seulement échoué, mais ont parfois aggravé le conflit.

En réponse, Interpeace, en partenariat avec Atlantic Council, a mené une initiative de deux ans appelée « Repenser la stabilité » avec l’aide de la Bundesakademie für Sicherheitspolitik (BAKS) et le soutien financier des gouvernements allemand, néerlandais, suédois et suisse. À travers cinq dialogues sur trois continents, des recherches approfondies et des discussions avec plus de 1 000 décideurs politiques, universitaires, praticiens et citoyens confrontés à des initiatives de stabilisation, le projet visait à revisiter et à remettre en question les normes conceptuelles et opérationnelles derrière les efforts de stabilisation et à améliorer les perspectives d'avenir. travail contribuant à une paix durable.

L'initiative a abouti à deux rapports : le premier, « Challenges to the Stabilization Landscape: The case for Rethinking Stability »,mentionne les défis qui ont entravé les efforts de stabilisation ; et le second document de recommandations, suggère des moyens opérationnels pour y répondre.

Principaux défis et leçons apprises

Les expériences de vingt années d’interventions de stabilisation en Irak, au Mali, en République démocratique du Congo (RDC), en Afghanistan, en Libye et ailleurs façonneront de manière significative les efforts futurs. Pour repenser, refaire et améliorer de manière significative la manière dont les activités de stabilisation sont menées, il est essentiel de tirer les bonnes leçons de ces situations.

À l’heure actuelle, l’ambiguïté quant à ce qu’est la « stabilisation » et la manière dont elle est mise en œuvre a conduit à des priorités concurrentes entre les acteurs de la sécurité, de l’humanitaire, du développement et de la consolidation de la paix. Cette situation a rendu difficile l’établissement d’une vision stratégique claire du succès autour de laquelle les acteurs peuvent orienter leurs différents volets de travail, ce qui a provoqué de moins bons résultats en matière de paix pour les populations touchées par le conflit.

À cette ambiguïté définitionnelle et stratégique s’ajoute une analyse limitée des conflits. En travaillant à partir de cette approche, les efforts de stabilisation ont stagné ou ont fonctionné de manière insensible au conflit. Ainsi, les efforts ont été timides et persistants, sans grand succès pour transformer les moteurs sociaux et politiques du conflit qui permettraient une stratégie de sortie sûre.

De plus, les personnes touchées par une guerre ont rarement eu suffisamment d’opportunités pour concevoir les activités de stabilisation qui façonnent leur vie. Dans leur quête du « retour de l’État », les efforts de stabilisation ont tendance à rester bloqués au niveau de l’élite dans les capitales, entravant un processus beaucoup plus inclusif qui empêche une participation, une appropriation et un soutien nationaux plus larges. Cette situation continue malgré l’évidence qu’une focalisation excessive sur le gouvernement central, la sécurisation d’un groupe d’élites et la transformation des capitales nationales en forteresses ne sont pas une recette pour la stabilité. Les élites exploiteuses, les bureaucraties corrompues et les institutions fonctionnant mal ont toutes été soutenues dans l’intérêt d’une stabilité immédiate, pour ensuite sembler des obstacles importants à la réforme et de nouvelles sources de griefs populaires. Cette version de la « stabilité » ne peut être maintenue que par un soutien militaire international continu et est très éloignée de la stabilité inclusive et autonome dont ont besoin les personnes vivant dans les zones touchées par le conflit.

En effet, les réponses sécurisées ne suffisent pas face aux véritables facteurs d’instabilité politiques, sociaux et économiques. Ces problèmes doivent être abordés au moyen d’approches multidisciplinaires et intégrées capables de se compléter. Cette situation a de sérieuses implications sur le recrutement, la rétention et l’incitation du personnel, sans parler de la destination et de la finalité du financement.

L’apprentissage et l’adaptation sont difficiles dans les zones instables. Les déplacements peuvent être limités, tout comme l’accès à des données fiables, tandis que les contextes peuvent changer rapidement. Cependant, les ressources doivent être réparties pour faire de l’évaluation et de l’apprentissage un élément essentiel de tout programme de stabilisation malgré ces défis. Autrement, il devient presque impossible de savoir si des avancées ont été obtenues et où s’adapter et s’améliorer. Au-delà des ressources et des capacités, la culture de la stabilisation devra peut-être évoluer. La stabilisation est un travail très difficile et des revers très probables. Cependant, il est évident que des pressions ont parfois été exercées sur le personnel pour qu'il montre sa réussite alors qu'en réalité, les efforts n'ont pas du tout été planifiés. Tous les acteurs devont mettre un terme à cette tendance et favoriser une culture d’honnêteté, de réflexion et de soutien. Ce n’est qu’à ce moment-là que les échecs pourront devenir des moments d’apprentissage plutôt que des occasions manquées de s’améliorer.

Le premier document approfondit ces défis et d’autres encore et commence à montrer comment des stratégies politiques plus inclusives, des approches fondées sur des principes et des délais réalistes peuvent générer de meilleurs résultats en matière de stabilisation pour les populations.

Recommandations concrètes

Pour ceux qui travaillent sur la stabilisation et qui devront s’attaquer à ces problèmes dans un avenir proche, les réponses ne peuvent pas s’articuler autour de la même logique de titrisation qui a été observé jusqu’à présent. Le défi sera plutôt de décrire, avec beaucoup plus de clarté, comment les activités de stabilisation contribueront au développement de processus politiques véritablement inclusifs, capables d'améliorer la gouvernance et de construire les systèmes, les réseaux et les institutions nécessaires pour reconnaître et répondre aux véritables griefs qui se cachent derrière l’instabilité populaire.

À cette fin, et bien que la stabilisation soit comprise de différentes manières, les acteurs semblent s’accorder sur trois principes centraux autour desquels un travail plus intégré et établi sur des principes pourrait être conçu :

1.  Les activités de stabilisation devraient améliorer la stabilité et la paix des communautés impliquées dans des conflits armés actifs.
2. Il s’agit fondamentalement d’un processus politique et il ne peut être atteint par les seuls arrangements sécuritaires.
3. Il devrait être temporaire et transitoire, conçu pour établir les conditions de paix requises pour une stabilité légitime, afin que les acteurs internationaux puissent s'éloigner de la sécurité et d'autres fonctions qui devraient être l'apanage des gouvernements hôtes.

Les conditions de paix sont des changements que les populations affectées par le conflit jugent elles-mêmes nécessaires à une paix et une stabilité durables. Son introduction marque un recadrage important de ce qu’implique la réalisation d’une véritable stabilité. Les conditions de paix sont placées au centre du document de recommandations, qui recentre le travail de stabilisation sur la compréhension collective et la réponse aux facteurs politiques et sociaux d'instabilité dans chaque contexte. Le document formule 30 recommandations, réparties entre la planification stratégique, les opérations et l'apprentissage et l'adaptation. Trois recommandations clés rassemblent :

1. Veiller à ce que les efforts de stabilisation soient pris en charge aux niveaux local et national en établissant les conditions de paix conjointement avec les principales parties prenantes. Ceux-ci peuvent offrir un cadre stratégique pour guider l’action et mesurer les avancées, ainsi qu’un programme commun pour le lien entre l’humanitaire, le développement et la paix, promouvant la bonne action par le bon acteur au bon moment.
2. Planifier les sorties et encourager les transitions politiques inclusives dès le départ. Les plans changeront au fil du temps, mais les décisions sur le moment et la manière de sortir et de faire la transition ne doivent pas être liées à des délais ou à des caprices politiques internationaux, mais établies sur les avancées vers la réalisation de conditions de paix indiquant qu’il est possible de le faire en toute sécurité.
3. Etablir des théories du changement ancrées dans l’analyse de l’économie politique et décrire comment les activités résoudront les véritables problèmes à l’origine de l’instabilité. Les théories ne devraient pas privilégier les discours sur l’autorité étatique, mais améliorer la confiance, la résilience et les contrats sociaux qui sont au cœur d’une paix positive. Cette approche nécessitera probablement un plus grand soutien aux solutions de gouvernance hybride et une plus grande concentration sur la résilience et la prévention.

La réalisation de conditions de paix nécessitera certainement des politiques, des pratiques et des ressources plus intelligentes et certaines des recommandations abordent ce problème. Cependant, en tant que domaine, le plus grand défi sera de changer nos habitudes et les processus de stabilisation qui nous ont amenés là où nous en sommes. Certains pourraient trouver cette aspiration et peut-être la notion même de conditions de paix naïves. Pourtant, alors que les efforts de stabilisation actuels stagnent, tout effort sérieux visant à repenser la stabilité nous oblige à décider de ce que nous devons améliorer, à la fois en tant qu’individus et en tant qu’institutions, pour garantir que les efforts futurs constituent une amélioration globale de notre façon de fonctionner actuellement. Nous espérons que ces recommandations pourront soutenir ce processus d’introspection et de changement et recentrer les efforts futurs sur ce qui a trop souvent été une considération secondaire : parvenir à une paix inclusive et durable pour les personnes vivant dans des environnements affectés par des conflits.

Les jeunes ont toute leur part pour atteindre une paix durable dans la province de l’Ituri, en République démocratique du Congo (RDC). Pour renforcer la collaboration avec les autorités, des étudiants ont rencontré le 27 janvier 2023 les leaders de Bunia et une conseillère du gouverneur lors d’une tribune d'expression populaire organisée à l’Université de Bunia. A l’invitation du consortium constitué d’Interpeace, d’Action pour la paix et la concorde (APC), du Pole Institute et du Centre pour la coopération internationale de la New York University, des questions de paix et les défis pour l’implication de la jeunesse ont été mis sur la table dans des échanges sans tabou.

Les étudiants ont été appelés à briser la peur pour que les enjeux sécuritaires soient suffisamment débattus. Devant l’insistance des participants, Irène Vahweka, conseillère du gouverneur chargée des questions de la jeunesse, a expliqué de son côté en quoi l’Etat de siège est une opportunité pour ramener la paix dans la région. Pour elle, la question de la résilience et de la paix en Ituri implique surtout la participation de la jeunesse.

Selon Mme Vahweka, la démarche actuelle du gouverneur de province, avec certains partenaires, pour la mise en place de cadres de dialogue inter et intracommunautaire doit permettre d’éviter le pire.

« Il ne faut pas croiser les bras, vous devez sensibiliser les autres jeunes à accompagner l’Etat de siège car sa réussite permettra le développement de l’Ituri », a-t-elle fait savoir.

Cette réunion publique a permis à plusieurs jeunes de s’exprimer librement devant les autorités. Pour Daniel Ambunga, il faut répéter régulièrement ce format pour encourager les jeunes à dénoncer ce qui ne marche pas dans la région.

« Cette province est encore jeune. Elle a quatre grands groupes ethniques. Avec des conflits, on n’ira nulle part. Chez nous, on tue les gens tous les jours. Des espaces comme ça nous permettent de présenter la situation de notre milieu où des rebelles circulent librement. Nous la jeunesse, nous sommes capables et notre contribution est de pouvoir s’exprimer à travers de telles assises », affirme cet étudiant.

Cette réunion publique a permis à plusieurs jeunes de s’exprimer librement devant les autorités. Pour Daniel Ambunga, il faut répéter régulièrement ce format pour encourager les jeunes à dénoncer ce qui ne marche pas dans la région.

« Cette province est encore jeune. Elle a quatre grands groupes ethniques. Avec des conflits, on n’ira nulle part. Chez nous, on tue les gens tous les jours. Des espaces comme ça nous permettent de présenter la situation de notre milieu où des rebelles circulent librement. Nous la jeunesse, nous sommes capables et notre contribution est de pouvoir s’exprimer à travers de telles assises », affirme cet étudiant.

Comme lui, Emérence est étudiante dans la même université. Elle se dit satisfaite des réponses données à ses différentes questions en lien avec le Processus de désarmement, démobilisation et réintégration communautaires (P-DDRCs) et son niveau d’avancement. Mais elle souhaite des actions concrètes.

Parmi les participants figurait également le président du Conseil provincial de la jeunesse, Gentil kaniki. Il demande aux autorités de toujours associer les jeunes aux processus de paix et salue l’organisation des tribunes d’expression populaire.

« C’est un moyen qui permet aux jeunes de présenter le vrai problème et les défis afin de proposer des pistes de solution en complicité avec les différentes parties prenantes », explique-t-il. Selon lui, il faudrait élargir ces activités vers l’intérieur de la province pour améliorer le lien entre les jeunes et les autorités.

Cette tribune d’expression populaire entre dans le cadre du projet de soutien à la médiation pour la résilience et la paix en Ituri et au Grand Nord-Kivu financé par l’Union européenne.

Le comté de Mandera, situé dans le Triangle de Mandera, abrite les tribus Garre, Degodia, Murulle et Corner et partage une frontière internationale avec l'Éthiopie au nord et la Somalie à l'est. Cette région abrite un cadre culturel et politique complexe entre les différents clans ethniques somaliens vivant de part et d’autre des frontières des trois pays hôtes. En décembre 2022, des affrontements interclaniques ont éclaté dans le comté de Mandera, faisant dix morts et de nombreux blessés. Ces violences sont un rappel brutal de la fragilité de la paix dans la région. Le 20 décembre 2022, un homme de la tribu Garre a été tragiquement tué à Malkawila, en Éthiopie, déclenchant une série d'attaques de représailles de la part de sa communauté contre un village de Degodia près de Chiroqo au Kenya.

En réponse aux affrontements, Interpeace, en coordination avec des responsables du gouvernement du comté de Mandera et avec le soutien du ministère fédéral des Affaires étrangères d'Allemagne, a organisé des dialogues de paix intercommunautaires avec les communautés de Garre et Degodia. Ces réunions ont été divisées en rassemblements préliminaires intracommunautaires et intercommunautaires pour un cessez-le-feu et en une caravane de paix conjointe pour la sensibilisation communautaire, visant à parvenir à la cessation des hostilités et au retour à la normale.

Pourparlers de cessez-le-feu entre Garré et Degodia

Le 21 décembre 2022, 180 membres de la communauté de Garre se sont réunis avec le gouverneur du comté, Mohamed Adan Khalif, le député de Banisa, Kulow Maalim Hassan, et d'autres dirigeants politiques de Garre pour discuter des récentes escarmouches. La communauté a ensuite tenu une réunion d'autoréflexion interne les 22 et 23 décembre 2022 pour planifier la restitution des membres assassinés de la communauté Degodia et de celui tué par Garre du côté kenyan.

Traditionnellement, si un membre d’un clan tue un membre d’un autre clan, le clan de la victime venge la mort en prenant des mesures contre le clan tueur. En 2019, Interpeace a négocié l’accord de paix de Banisa, qui stipulait que le groupe des délinquants verserait une indemnisation au groupe des défunts à titre de réparation au lieu de la vie du délinquant. Cependant, s'exprimant sur la mise en œuvre de la restitution, le major Bashir Abdullah, député de Mandera Nord, a souligné que le règlement monétaire s'est révélé inefficace. Malgré l'augmentation de l'indemnisation de 1 million de KES à 4,5 millions de KES, les meurtres n'ont pas cessé, obligeant de nombreuses personnes à rechercher d'autres formes de restitution.

« Nous vous exhortons, notre peuple, à identifier les auteurs de ces crimes et à les traduire en justice. Si vous apprenez que j'ai été tué par les Garré, ne vous vengez pas, arrêtez les criminels », a déclaré le député.

Après de longues consultations, les anciens du village ont convenu de cesser immédiatement les hostilités et les meurtres en représailles contre les Degodia au Kenya et de l'autre côté de la frontière, conformément aux instructions des dirigeants locaux. Après de longues délibérations, la communauté de Garre a décidé de mettre en œuvre un plan de restitution qui rendrait justice aux victimes et à leurs familles, tout en empêchant de nouvelles violences.

Caravane conjointe de la paix pour la sensibilisation communautaire

Les dirigeants politiques du comté et du comté voisin de Wajir, les anciens de la communauté, les membres du Comité de surveillance du cessez-le-feu (CMC) et l'équipe de consolidation de la paix se sont récemment réunis à Guba, Chiroqo et Malkamari pour un rassemblement pour la paix afin d'exprimer leurs condoléances à la communauté de Degodia et à encourager celle-ci à s’engager en faveur de la paix et à s’abstenir de se venger des membres du clan tués.

Les dirigeants ont souligné l'importance de maintenir la paix et d'éviter les représailles, implorant les Degodia de Guba de veiller à ce qu'aucun autre incident ne soit observé et qu'un cessez-le-feu immédiat soit établi. Ils ont également rappelé à la communauté les conséquences des représailles violentes et l’importance de résoudre les conflits de manière pacifique.

« Il est interdit de tuer une âme innocente. Le Coran l’interdit, et quiconque le fera – que ce soit en représailles ou pour toute autre raison – passera l’éternité dans le feu de l’enfer. Selon notre religion, et selon les apparences, même en tant que vos dirigeants, les crimes commis par notre peuple nous condamneraient définitivement à la damnation. Il est terriblement regrettable que vous nous égariez », a déclaré Kullow Maalim Hassan, député de Banisa.

La caravane de la paix s'est ensuite rendue à Chiroqo et a réitéré le même message : préserver le cessez-le-feu et s'abstenir de toute action de représailles. Cependant, les habitants ont exprimé leur inquiétude d'avoir été constamment affectés par le conflit Garre-Degodia. En réponse, les engagements intercommunautaires et intracommunautaires ont été soutenus par la bonne volonté politique et les parties prenantes des communautés de Garre et Degodia, aboutissant à une série de rassemblements pour la paix dans les villes de Banisa, Guba, Choroqo et Malka Mari. Cette situation a finalement abouti à un accord pour une cessation immédiate des hostilités et un retour à la paix et à la stabilité.

Aller de l'avant

Les divisions intercommunautaires et les conflits dans la zone de Dawa et du Liban en Éthiopie, dont les représailles ont lieu au Kenya, restent un obstacle majeur aux efforts de consolidation de la paix. Il est essentiel que toutes les parties prenantes collaborent pour garantir une paix durable. Interpeace recommande de continuer à se concentrer sur la résolution des conflits entre Garre et Degodia pour le plus grand bien du comté de Mandera ; que des engagements transfrontaliers plus larges soient lancés pour aboutir à une résolution durable des conflits transfrontaliers et internes ; et que les comités de surveillance du cessez-le-feu (CMC) des comtés soient constitués pour les doter des compétences et des ressources nécessaires aux systèmes d'alerte précoce et de réponse afin d'éviter les conflits violents.

La transformation des services de police est le but ultime de la doctrine policière éthiopienne. Établie sous l'égide du ministère de la paix, la doctrine est établie sur les principes de démocratisation, démilitarisation, décentralisation et dépolitisation. À travers quatre piliers, elle vise à des institutions policières axées sur le service, où les policiers se consacrent à maintenir la confiance du public et à protéger les droits consacrés dans la Constitution.

Pour une mise en œuvre réussie des programmes de police communautaire à travers le pays, la doctrine policière souligne que le lancement de groupes consultatifs indépendants (GIC) à différents niveaux est essentiel. En conséquence, tous les États de la région, à l’exception du Tigré et du Sud-Ouest, ont établi ces dispositifs allant de Ketena au niveau régional. Cependant, le lancement d'un GIC national a mis du temps à se concrétiser en raison des diverses difficultés rencontrées pour rassembler toutes les parties prenantes.

Afin de faciliter celui-ci dans le cadre du projet de renforcement de la confiance entre la police et les communautés en Éthiopie, soutenu par le Royaume des Pays-Bas, Interpeace a organisé un atelier conjoint avec la bourse Justice pour toutes les prisons en Éthiopie. Celui-ci a réuni le président de la Chambre des représentants du peuple de la République fédérale démocratique d’Éthiopie, les commissaires de police fédéraux et régionaux, les membres des GIC aux niveaux régionaux et les dirigeants religieux et communautaires. L'atelier a offert une plateforme de partage d'apprentissages et de preuves empiriques, mettant en lumière les performances, les opportunités et les défis auxquels les groupes sont confrontés à différents niveaux.

Dans le passé, l’architecture de sécurité régionale et fédérale de l’Éthiopie a été entachée d’ingérences politiques. Malgré la Constitution du pays qui protège la police de toute forme d’intrusion politique, les services de police étaient organisés de manière à permettre l’ingérence de l’élite politique. Cependant, suite à des changements politiques majeurs dans le pays à travers le programme de doctrine policière, le gouvernement s'est engagé à réformer le secteur de la sécurité, y compris la police. Plus précisément, la doctrine soulignait explicitement le rôle indispensable des GIC pour libérer la police de toute ingérence politique. Par ailleurs, la structure de ceux-ci a également pour mandat de promouvoir l'engagement actif des citoyens dans la mise en œuvre des programmes de police communautaire à différents niveaux.

Partageant ses connaissances d'un GIC actuellement en cours dans l'État régional de Somalie, Ahmed Sultan, chef religieux et membre de ce groupe, a noté que le manque de financement et de soutien suffisants pour un dispositif national entrave la promotion de la coopération interrégionale au-delà des frontières régionales. Il croit fermement que la lancement d'un GIC national aidera les entités régionales à devenir plus efficaces.

« La structure du GIC joue un rôle essentiel en encourageant la participation active des citoyens pour garantir la paix et la stabilité régionales. Comme vous le savez tous, la région Somali est vulnérable à diverses menaces de sécurité internes et externes et il est donc impossible pour la police de gérer toutes ces menaces. En conséquence, la structure du GIC collabore étroitement avec la police et d'autres structures telles que le programme de surveillance de quartier (NWP) pour promouvoir la paix dans la région », a-t-il souligné.

Les GIC sont reconnus pour jouer le rôle précieux d'« amis critiques » du service de police en tant que forum où des conseillers indépendants se réunissent pour rechercher des solutions aux problèmes communs au sein de la communauté. Dans un contexte d’ingérence politique de l’élite politique, et donc de méfiance du public, les réformes de la police par le biais de ces dispositifs pourraient mieux apporter la confiance indispensable entre les communautés et la police. Le lancement d’un GIC au niveau national aura probablement un résultat positif en facilitant la communication entre les services de police à travers le pays.

L'atelier s'est terminé par l’établissement et la nomination de représentants auprès de ce dispositif au niveau national, une démarche qu'Interpeace continuera de soutenir dans le but de démocratiser les services de police en Éthiopie.

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Le Burkina Faso a longtemps cité comme un modèle de stabilité et de cohésion sociale dans une région confrontée à de multiples crises et violences. Mais aujourd’hui, le pays fait face à des attaques armées de plus en plus fréquentes, violentes et meurtrières, de même qu’à une recrudescence du nombre de conflits intra et intercommunautaires.

A travers une implication innovante des leaders coutumiers et religieux dans la diffusion de messages de paix, Interpeace a organisé des caravanes dans 12 communes au Burkina Faso pour sensibiliser les populations sur ces questions, avec un accent particulier sur la promotion de l’intégration des femmes et des jeunes dans la gestion de la sécurité.

La dégradation de la situation sécuritaire nécessite l’implication de toute la communauté, en particulier les femmes, qui représentent 51,7% de la population, et les jeunes de moins de 15 ans, à 45,3%. Ces personnes apparaissent les plus touchées du fait de leur vulnérabilité, subissant les pires formes de violence. Parmi elles, les femmes deviennent des survivantes de violences basées sur le genre et les jeunes, du fait de la faiblesse des opportunités d’emplois et en raison des frustrations, ont tendance à se faire enrôler par les groupes armés organisés.

Des recherches récentes d'Interpeace ont montré la faible implication des femmes et des jeunes dans la gouvernance locale de la sécurité. Pourtant, la participation de ces personnes au Burkina Faso est un facteur essentiel pour améliorer la gouvernance, plus particulièrement celle de la sécurité dans le pays. Elle est indispensable pour renforcer la résilience locale et nationale et la cohésion sociale.

The caravans Interpeace organised included educational talks by trained youth in forums discussing the integration of women and youth in peacebuilding, radio programmes promoting social cohesion, conflict prevention and management, and debates on the Interpeace analysis report on the security sector in the country.

Religious tradition and practice begin early in the family and continues throughout an individual's life. Religious and traditional leaders are among the most influential and respected people in society, and their involvement and ownership in peacebuilding remains central to conflict prevention and transformation.

Quant à la jeunesse, elle a un grand rôle à jouer dans la quête de la réconciliation nationale et de la cohésion sociale. Cet état de fait commande que chaque jeune fasse preuve de responsabilité et d’engagement citoyen, d’où le renforcement de ses capacités sur la transformation des conflits, la communication non violente et l’utilisation responsable des réseaux sociaux.

"Women and young people are the most numerous, and if we involve them in the fight against terrorism and insecurity, we will be able to fight insecurity effectively. Women are important, young people are important," said the High Commissioner of the Séno province.

Noumpoua Tankoano from Fada N'Gourma underlined the importance of the educational talks, especially for internally displaced people like herself who have fled their localities because of the violence.

"Many of the women among us have lost their husbands, other men have abandoned their wives in the hope of surviving. Women are left as widows, with a large number of children to raise. The adversity in which they live is likely to influence them and lead them into unhealthy behaviour," she said.

"This talk we had on the theme of supporting women in terrorist actions, and resolutions to deter them was necessary and gave us the confidence to contribute to the promotion of peace in our communities.”

These caravans are part of Interpeace's initiative to improve conflict prevention and security governance in the Boucle du Mouhoun, Centre-North, East and Sahel regions. Interpeace would like to thank the Government of Canada, through the Stabilization and Peace Operations Program of Global Affairs Canada, for its financial support.

Une réhabilitation et une réintégration adéquates des prisonniers sont essentielles au maintien de la paix et de la cohésion au sein et entre les familles et les communautés du Rwanda, compte tenu de son passé tragique lié au génocide de 1994 contre les Tutsis.

La réhabilitation des prisonniers, qui prend en considération le bien-être social et émotionnel des prisonniers, en particulier de ceux reconnus coupables de crimes liés au génocide, et garantit qu'ils peuvent acquérir des compétences pratiques, contribuera à leur réintégration efficace, réduira la récidive et favorisera la cohésion sociale entre Rwandais. C’est particulièrement important aujourd’hui car, 28 ans après les atrocités, une proportion importante des auteurs du génocide ont purgé leur peine et sont retournés dans leurs communautés.

Le 10 novembre 2022, Interpeace a remis au Service correctionnel du Rwanda (RCS) un centre de formation et des équipements d'enseignement et de formation techniques et professionnels (EFTP) construits dans la prison de Bugesera, dans l'est du Rwanda, dans le cadre de son soutien à la réhabilitation et à la réintégration des prisonniers. L'établissement d'EFTP a été construit conformément au programme pilote « Renforcer les capacités communautaires pour la cohésion sociale et la réconciliation grâce à la guérison des traumatismes sociétaux dans le district de Bugesera », financé par l'Union européenne (UE) et mis en œuvre conjointement par Interpeace et Prison Fellowship Rwanda.

Il permettra aux détenus d'acquérir des compétences techniques et pratiques dans divers métiers, comme la soudure et la couture. Celles-ci les aideront à gagner leur vie après leur libération et à s'intégrer efficacement dans leur famille et leur communauté.

Le centre de formation suivra le programme du Rwanda TVET Board enseigné dans toutes les écoles d’EFTP du pays. À la fin du programme, les détenus formés obtiendront un certificat officiel délivré par le ministère de l'Éducation par l'intermédiaire du Conseil rwandais de l'EFTP, qui leur permettra de s'intégrer facilement sur le marché du travail après leur libération.

L'un des détenus, qui fait partie de la première cohorte de 60 étudiants, est convaincu que son inscription au programme de formation a commencé à renforcer sa confiance en lui en tant que membre fonctionnel de la société.

« Je m'inquiétais de la façon dont j'allais rattraper les changements importants survenus au cours de mes dix années de prison et de la façon dont j'allais réintégrer le marché du travail afin de pouvoir subvenir à mes besoins et à ceux de ma famille. Cette installation d’EFTP est une solution opportune à mes inquiétudes », a-t-il souligné.

Le centre de formation bénéficiera à plus de 3000 prisonniers détenus à la prison de Bugesera.

Interpeace a également remis au Service correctionnel du Rwanda un programme d'études standardisé qui guidera la réhabilitation et la réintégration adéquates des prisonniers. Validé en juillet 2022, celui-ci a été établi avec le soutien financier d'Interpeace et sera mis en œuvre dans toutes les prisons du pays. Plus d'informations sur le programme ici : http://bit.ly/3Ex2CzL

Le représentant national d'Interpeace au Rwanda, Frank Kayitare, a déclaré que le centre de formation d'EFTP de la prison de Bugesera et le programme développé complètent le travail effectué par Interpeace et ses partenaires pour relever les défis post-génocide liés à la santé mentale, à la cohésion sociale et aux moyens de subsistance au Rwanda.

Le commissaire général du RCS, le commissaire général des prisons Juvénal Marizamunda, apprécie le partenariat avec Interpeace et l’Union européenne qui a contribué de manière significative à atteindre l’objectif de son entité de transformer les prisonniers en membres productifs de la société et de contribuer à favoriser la cohésion sociale entre les Rwandais.

L'ambassadrice de l'UE au Rwanda, Belen Calvo Uyarra, qui a participé à l'événement de remise, a applaudi l'initiative en déclarant : « je suis très heureuse de noter que cette initiative fait partie de notre programme phare mis en œuvre par Interpeace pour favoriser la cohésion sociale au Rwanda». « Je suis sûr que cet établissement permettra aux détenus de devenir des membres productifs de la société dès leur libération », a-t-elle dit.

Un soutien similaire sera étendu à cinq autres districts du Rwanda, à savoir : Musanze, Nyamagabe, Ngoma, Nyabihu et Nyagatare (y compris les prisons de ces districts), grâce au financement de l'Agence suédoise de coopération internationale pour le développement (Sida).